证监会再次发声维护市场稳定!分析:A股积极信号在陆续出现
2024-05-22 【 字体:大 中 小 】
2月4日,证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会议,传达学习贯彻国务院有关会议精神,部署维护资本市场稳定工作。
据湾财社记者统计,这已是近段时间以来证监会第四次发声维护资本市场稳定或平稳健康发展,增强投资者信心的信号强烈。
严厉打击重大违法行为
此次会议提出,要加快推进上市公司调研走访工作,切实解决具体困难和问题,加大优质上市公司支持力度。严把上市公司入口关,加大退市力度,大力提升上市公司质量。要深入排查违法违规线索,依法严厉打击操纵市场、恶意做空、内幕交易、欺诈发行等重大违法行为。
要鼓励和支持各类投资机构加大逆周期布局,引导更多中长期资金入市。要认真倾听广大投资者的声音,及时回应投资者关切,保护投资者合法权益。会议强调,要积极会同有关方面以更大力度统筹抓好稳定市场各项措施的落实落地,稳预期、稳信心,坚决防范市场异常波动。
此前,证监会屡屡发声,维护资本市场稳定与健康发展。1月23日,易会满主持召开会议时明确提出,全力维护资本市场稳定运行,“坚持稳中求进、以进促稳,把资本市场稳定运行放在更加突出的位置,着力稳市场、稳信心”。
1月24日,证监会副主席王建军在接受媒体采访时表示,只有广大投资者有实实在在的获得感,资本市场平稳健康发展才能有牢固的根基,从而真正实现稳市场、稳信心。
1月26日,证监会召开2024年系统工作会议时强调,要突出“稳”与“进”的统筹。着力增强资本市场内在稳定性,健全维护资本市场平稳运行的有效机制,强化各方协同,加强与市场沟通,以更加有力有效的措施稳市场、稳信心。
A股或已位于底部区域
近期A股市场出现了加速探底的情况,上证指数甚至盘中跌破2700点整数关口。未来,A股如何演绎?
兴业证券最新的一份研报认为,经历年初以来的波动调整后,当前风险溢价逼近历史高点,市场已处于底部区域。参考历史经验,在经历相对低迷的1月份后,2月市场大多有所回暖。此外,来自经济、政策、资金等层面的积极信号也在陆续出现,有望为市场提供支撑。
招商证券也认为,从估值水平上来看,A股或已位于底部区域。具体来看,当前A股整体PB中位数为1.83,位于历史5.02%的极低分位数水平,暗示当前权益市场已位于底部区域,后续估值修复空间已打开,中长期投资价值较为突出。
从基本面上来看,招商证券分析,2024年1月制造业PMI为49.2,较上月温和回升,服务业PMI受春节效应影响上升至50.1,时隔3月再次回归至荣枯线之上。另外,考虑到一季度为各重大会议密集召开期,后续各项稳经济政策或将陆续出台,支撑基本面进一步向好,也为权益市场提供了下方基础。不过,政策端对市场的支撑力度或仍需观察政府稳经济政策落地后的实施效果。
前海开源基金首席经济学家杨德龙预计,2024年政策力度会加码,房地产政策会出大招,财政政策、货币政策会双重发力。
“这样的话,2024年经济复苏的预期会增强,而国家队救市的力度也会随着市场的下跌加大,最终扭转市场的悲观预期。所以2024年A股、港股有望出现否极泰来,出现结构性牛市的行情,而被错杀的优质股票、优质基金将会迎来获得超额收益的机会,”杨德龙说。
让造假者“倾家荡产、牢底坐穿”
2月4日,证监会也披露了依法从严打击欺诈发行、财务造假等信息披露违法行为。
信息披露是资本市场健康有序运行的基础,是投资者作出价值判断和投资决策的前提,是证监会监管执法的重中之重。自中办、国办联合发布《关于依法从严打击证券违法活动的意见》以来,证监会进一步加大对欺诈发行、财务造假等信息披露违法行为的打击力度,持续净化市场生态,提升上市公司可投性。近三年共办理上市公司信息披露违法案件397件,同比增长近20%,作出行政处罚523件,涉及1932名相关责任人,对168人采取市场禁入措施,向公安机关移送涉嫌犯罪案件116件,坚决清除“害群之马”,加速促进“优胜劣汰”。
证监会始终对欺诈发行行为予以全方位“零容忍”打击,坚决阻断发行上市“带病闯关”,从源头上保护投资者合法权益。一是强化立体化追责,让造假者“倾家荡产、牢底坐穿”。如科创板上市公司泽达易盛、紫晶存储的IPO发行文件存在重大财务造假,证监会分别对两家公司及责任人处以14250万元、9071万元罚款,公安机关对十余名责任人员采取刑事强制措施,投资者获得超过13亿元民事赔偿。二是贯彻“申报即担责”理念,“一查就撤”休想“一走了之”。严肃查处5起在发行申报阶段报送虚假财务数据的案件,对蓝山科技、思尔芯两家公司及其责任人,证监会分别处以1300万元、1150万元罚款。三是坚持全覆盖打击,涵盖申报、注册、发行等重点环节,涉及主板、科创板、创业板、北交所等重点板块。如思创医惠、起步股份披露虚假年度报告并使用虚假财务数据欺诈发行可转债,证监会分别对两家公司及责任人处以9970万元、7700万元罚款。
上市公司财务造假一直是证监会的执法重点。近三年,共办理财务造假案件203件。一是强化对“关键少数”的责任追究。奇信股份、宏达新材时任实际控制人被证监会分别开出1400万元、1000万元罚单;康美药业、獐子岛时任董事长分别被判处12年、15年有期徒刑。二是重拳打击恶性财务造假行为。对易见股份、江苏舜天等重大恶性财务造假案件分别作出合计2410万元、1430万元罚款。三是全链条铲除财务造假“生态圈”。对凯乐科技、*ST华讯、新海宜等13家上市公司利用所谓“专网通信业务”进行财务造假行为全面追责。对配合上市公司造假、“走账”的第三方,依法作出处罚或通报相关监管部门严肃追究责任。四是紧盯操纵业绩行为,穿透本质、严肃问责。对32家上市公司滥用会计政策、大额计提资产减值调节利润的财务造假行为,予以严肃查处。
证监会强调,下一步,将从提高发现能力、完善工作机制、强化责任追究、突出打防结合等方面综合施策,不断铲除造假滋生土壤,切实维护市场诚信基础,保障投资者合法权益。一是完善线索发现机制,综合运用现场检查、年报监管、舆情监测等多元化线索发现渠道,加大对涉嫌欺诈发行、财务造假问题线索的排查力度,坚持露头就打、打早打小,更好地保护投资者的权益。二是对相关违法案件从重从快予以处罚,既要用足用好行政处罚的“财产罚”“资格罚”,又要加强与公安机关的衔接配合,对涉嫌刑事犯罪的公司和个人一律移送追究刑事责任。同时,继续推动健全民事赔偿机制,对投资者进行实实在在的补偿。三是坚持“一案多查”,全面排查涉案相关中介机构,对违法性质恶劣、情节严重的中介机构加大惩戒力度,督促其履行好“看门人”职责。四是注重惩防并举,推动建立多部门联合防范打击财务造假的常态化工作机制,强化规范运作正向引导,实现标本兼治目标。
此外,近期是正式披露年度报告的关键时期,证监会也提醒广大上市公司以案为戒,确保信息披露真实准确完整。
那么,2023年哪些板块业绩有望预喜?兴业证券分析,下沉到细分方向来看,2023年年报业绩或超预期的行业多集中在消费板块。2023年报预告较一致预期增速居前且披露率大于50%的二级行业有纺织制造、水泥、饮料乳品、其他电源设备、专业工程、油服工程、医疗服务、酒店餐饮、农产品加工、非白酒等。
采写:南都湾财社 记者王玉凤
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